Den totalitære staten på Cuba mener den selv ikke trenger
motmakt som skal korrigere egen maktbruk. Burde Norge fortsette å respektere
cubanske myndigheters krav om at Norge ikke skal støtte organisasjoner det
totalitære Cuba ikke anerkjenner skal være en del av demokratisk motmakt? Skal
den absolutte staten på Cuba få lov å hindre Norge i å støtte den motmakten den
absolutte staten mener den selv ikke trenger? Bør Norge akseptere regimets
definisjon av de demokratiske og pasifistiske organisasjonene som ønsker å
utgjøre et reelt sivilt samfunn på Cuba?
Castro-regimet har rett når de hevder at mange
menneskerettighetsorganisasjoner og opposisjonelle politiske organisasjoner på
Cuba mottar penger fra USA. Men det gjør ikke alle de som kjemper for demokrati
og menneskerettigheter til «CIA-agenter» og imperialistiske leiesoldater, slik
regimets propaganda hevder de er.
Menneskerettigheter assosieres av et flertall av vanlige cubanere med
«leiesoldater», forrædere, i følge advokat og menneskerettighetsforkjemper
Laritza Diversent. Innenfor den revolusjonære retorikken den cubanske
befolkningen har blitt hjernevasket med i mer enn et halvt århundre, betyr begrepet
«mercenarios» å være fiender av den cubanske nasjonen og å være forrædere,
«vendepatrias», «selgere av landet», i ledtog med imperialistmakten USA.
Laritza Diversent |
I juli 2016 var jeg på besøk i kontorene til Cubalex, hos
lederen Laritza Diversent. Organisasjonen har kontorer i to cubanske byer i
tillegg til Havanna, og består av advokater og psykologer og helsearbeidere.
Organisasjonen tar seg av helseutfordringer og juridiske utfordringer og
manglende rettigheter i et totalitært samfunnssystem. Cubalex engasjerer seg
for vanlige ofre for kriminalitet, som blir neglisjert av myndighetene.
Organisasjonen engasjerer seg også for ofre for kriminalitet, overgrep, vold
eller forsømmelser begått av offentlige myndigheter som statsansatte, politi og
fengselsbetjenter. Ofrene for disse formene for manglende rettssikkerhet er
henvist til å rette eventuelle klager til det samme totalitære statsapparatets
ansatte for behandling av den eventuelle klagen.
Diversent understreket betydningen av den manglende
rettsstat, det manglende skillet mellom lovgivende, utøvende og dømmende
myndighet, og fraværet av anerkjennelse og respekt for menneskerettighetene på
Cuba. Dette fører til manglende rettssikkerhet for enkeltindividet på Cuba.
Laritza Diversent brukte to eksempler til å forklare
konsekvensene av problemene som oppstår i et ensrettet statsapparat der maktens
ulike institusjoner ikke blir atskilt, og gjort autonome, uavhengige av
hverandre. En kvinnelig fange i et fengsel var blitt mishandlet av en fengselsbetjent
og fått brist på hodeskallen. Klageinstansen for overgrep begått mot fanger,
var en representant for det samme fengselssystemet. Den cubanske stat hadde
slik jeg forstod Diversent, nylig utpekt til et ombud for rettssikkerhet en
jurist som samtidig var representant i det cubanske parlamentet. Eventuelle
feil i det ensrettete systemet skal undersøkes av representanter for det samme
ensrettete systemet. Forståelse av maktfordeling og rollekonflikter er
fraværende i det ensrettete samfunnssystemet.
Dagen før jeg var på besøk i kontorene i Havanna i juli
2016, hadde Cubalex fått avvist søknaden om å bli godkjent som en uavhengig
organisasjon for ofre for kriminalitet og manglende rettssikkerhet og
oppfølging av rådende rettsregler på Cuba. Begrunnelsen myndighetene ved
justisdepartmentet, ga Cubalex for å hevde at de ikke var godkjent som en NGO-
ikke-statlig organisasjon, (altså som del av sivilt samfunn på Cuba), var
selvmotsigende og absurd.
Hovedargumentasjonen syntes å ha vært at den perfekte
cubanske revolusjonen ikke trengte noen motmakt. Justisdepartementet
argumenterte med at for det første, så hadde allerede det cubanske
statsapparatet institusjoner som ivaretok rettssikkerheten for den enkelte
cubaner, deriblant også fanger i fengsler. For det andre, så kunne ikke
justisdepartementet anerkjenne en organisasjon som hadde målsetninger de
oppfattet var i strid med revolusjonen. (Cubalex holder seg unna politikk, og
er kun opptatt av ofre for kriminalitet og menneskerettighetsbrudd.) Den tredje
begrunnelsen handlet om formelle juridiske bestemmelser, som jeg ble forklart,
men som jeg dessverre i ettertid ikke husker godt nok til å gjengi presist.
Vedtaket om at Cubalex ikke skal anerkjennes som
ikke-statlig NGO, og del av et sivilt samfunn, vil bli gjort endelig i slutten
av september. Cubalex har en måned til å svare på avvisningsbrevet, og så vil
statsadvokaten, bruke en måned på å svare på tilsvaret fra Cubalex. Deretter
blir vedtaket gjort endelig.
Vedtaket om at den cubanske stat ikke godkjenner Cubalex som
en NGO, en ikke-statlig organisasjon, en del av sivilt samfunn, betyr at
Cubalex ikke vil kunne motta økonomisk støtte fra EU eller Norge. Både EU og
Norge mener de ikke kan gi støtte til en organisasjon den cubanske stat ikke
anerkjenner. Statusen som ikke-godkjent NGO, gjør det vanskelig for Cubalex å
delta på internasjonale konferanser. De må delta som assosierte deltakere med
andre menneskerettighetsorganisasjoner. Cubalex er avhengige av andre NGO’ers
velvilje for å kunne delta på internasjonale konferanser om
menneskerettigheter.
De cubanske myndigheter har en strategi om å etablere en
fiktiv ikke-statlig sektor, som skal fungere som en tilsynelatende fra staten
uavhengig sivil sektor. Den fiktive ikke-statlige sivile samfunnet vil i
realiteten være kontrollert av den cubanske stat. Den av norsk regjerings
økonomisk støttete tenketanken Cuba Posible, er et eksempel på en organisasjon
som av cubanske myndigheter er ment å være del av en tilsynelatende liksom-
uavhengig sivil sektor. Cuba Posible kritiserer cubanske myndigheter, men lar
være å kritisere det cubanske kommunistpartiets absolutte maktposisjon. Det er
vanskelig å bevise om det egentlig er myndighetene som står bak Cuba Posible.
Tenketanken Cuba Posible som består av reformvillige kommunister |
Amnesty International støtter Cubalex, men gir ikke
økonomisk støtte, slik jeg forstod Diversent. En tsjekkisk
menneskerettighetsorganisasjon støtter Cubalex. Svenske regjeringspolitikere
snakker med Cubalex i motsetning til så godt som samtlige europeiske politikere
og ambassader, som alle følger Castro-regimets krav om å holde avstand til alle
menneskerettighetsorganisasjoner og opposisjonelle organisasjoner på Cuba. Om
europeiske politikere og ambassader ikke vil gi økonomisk støtte, så kunne de
vel likevel tatt i mot og utvekslet informasjon med Cubalex? spurte Diversent
undrende.
Enkelte organisasjoner i USA er imidlertid villige til å gi
økonomisk støtte til de deler av det sivile samfunn på Cuba som statlige
myndigheter ikke aksepterer skal utgjøre en del av det sivile samfunn. Organisasjonen
Endowment for Democracy støtter Cubalex økonomisk. Endowment for Democracy
mottar penger fra den amerikanske kongressen. Diversent nevnte en organisasjon
til som også støttet Cubalex, men jeg husker ikke navnet. Cubalex driver ikke
med konkret politisk arbeid, men arbeider altså med rettssikkerhet.
Det av den amerikanske kongressen støttete Endowment for
Democracy gir også økonomisk støtte til politiske organisasjoner som er i
opposisjon til Cubas totalitære diktatur. I en rekke land i en rekke
verdensdeler, både i Asia, Afrika og andre land i Latin-Amerika enn Cuba, gir
norske myndigheter på sin side bistand til sivil sektor, ikke-statlige
organisasjoner, som utfordrer statlige myndigheters politikk.
Burde Norge fortsette å respektere cubanske myndigheters
krav om at Norge ikke skal støtte organisasjoner det totalitære Cuba ikke
anerkjenner skal være en del av den motmakt den absolutte staten på Cuba, mener
den selv ikke trenger? Skal Norge fortsette å støtte organisasjoner som
tenketanken Cuba Posible, som åpenbart er en del av den strategien den
uavhengige journalisten Pablo Dìaz Espì, i et intervju på denne bloggen for et
år siden, beskrev som en strategi for å etablere en sivil sektor som
tilsynelatende skal fremstå som uavhengig av statsmakten på Cuba, men som
egentlig vil være kontrollert av Castro-regimet?
Pablo Diaz Espi, Journalist i Diario de Cuba |
Påstander fra den totalitære statens støttespillere og
sympatisører i Norge og andre land, om at flere organisasjoner som ikke
godkjennes av cubanske myndigheter som ikke-statlige organisasjoner, mottar
økonomisk støtte fra USA og noen også indirekte støtte fra den amerikanske
kongressen, medfører altså riktighet. Skal disse organisasjonene forventes å
avvise de eneste som er villige til å tilby disse organisasjonene, som kjemper
for demokrati og menneskerettigheter, økonomisk hjelp?
Når Norge og EU fortsetter å føre en politikk som velvillig
lar det cubanske regimet få definere hvilke organisasjoner Europa og Norge skal
gi økonomisk støtte til på Cuba, så er det bare amerikanerne som støtter de
organisasjonene, som faktisk reelt (og erklært pasifistisk), utfordrer
Castro-regimets totalitære makt, ved å arbeide for å innføre demokrati og
menneskerettigheter på Cuba.
Så om Castro-regimet, dets støttespillere og dets
sympatisører har rett i at organisasjoner på Cuba, som utfordrer det totalitære
politiske systemet på Cuba, mottar penger fra USA, så gjør det ikke
menneskerettighetsaktivister og andre som gjør bruk av demokratiske rettigheter
vi i Norge kan ta for gitt, til «mercenarios» og «vendepatrias», leiesoldater
og landssvikere. EU og Norge må endre politikk overfor Cuba, og begynne å gi
økonomisk støtte til cubanske menneskerettighetsorganisasjoner og til politiske
organisasjoner, som reelt utfordrer det totalitære diktaturets insistering på å
forsvare eliten rundt Castro-dynastiets økonomiske, sosiale og politiske
privilegier.
På tide at EU og Norge endrer sin politikk og
støtter et reelt sivilt samfunn og uavhengige politiske partier på Cuba!